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西宁地区铁路西宁站改造及相关工程环境影响评价二次公示
根据2006年3月18日实施的《建设项目环境影响评价公众参与暂行管理办法》（环发2006〔28〕号）第八条要求，向公众公告以下信息。
一、建设项目名称及工程概况
1、项目名称：西宁地区铁路西宁站改造及相关工程
2、项目概要：西宁地区是国家路网京兰拉通道西段的重要节点，连接兰青线、青藏线两条干线铁路，承担着青、藏两省区对外客货交流的主要任务，是目前通向青海、西藏的唯一铁路通道，近年来，随着区域国民经济持续、快速发展和西部大开发战略的实施，区域客货运量迅速增长，西宁地区运输能力日渐饱和。及时对西宁地区实施扩能改造工程，将有效应对区域未来客货运量增长的趋势，是协调地区周边路网点线能力配套、提高区域路网整体运输效率、实现铁路跨越式发展的需要。西宁铁路地区西宁站改及相关工程包括：西宁车场及西宁站房改扩建工程，以及西宁北货运中心、改建机务段、货车外绕线、客车外绕线、动车运用所及动车走行线等相关工程，项目拟于2010年上半年开工建设，2012年底建成。
二、建设单位的名称和联系方式
建设单位名称：青藏铁路公司 联系人：董贵奇
电话：0971—7192418 传真：0931—7192418
三、评价单位名称及联系方式
评价单位名称：中铁第一勘察设计院集团有限公司
联系人：寇明旭
电话：029-82365893 传真：029-82365880
E－mail：tyyhbs@126.com
四、环境评价的主要结论
1、生态影响评价
（1）本次工程位于西宁市，评价范围内人口密度大，人类活动频繁，土地利用以城镇建设用地和农用地为主，植被以人工种植的农业植被和零散分布的温带丛生禾草草原为主，野生动物仅能见到少量的鸟类及啮齿类小型的伴人动物如麻雀、家燕、鼠类等，水土流失以轻度水蚀为主。工程区不存在生态环境敏感区，生态环境良好。
（2）本次工程建设占压损失植被主要为春小麦、豌豆、油菜田等栽培植被，将对项目区植被覆盖状况产生一定影响。本次环评，通过站区、区间路基采取绿化、美化措施，取弃土（碴）场、施工场地、营地及便道采取栽植小灌木和播撒草籽的植被恢复措施，项目区环境的绿化美化状况可得到恢复。
（3）项目区由于人类活动强烈，仅能见到少量的鸟类及啮齿类小型的伴人动物，如麻雀、家燕、鼠类等。由于项目区常见野生动物的适应性较强，且区域内有许多动物的替代生境，动物比较容易找到新的栖息场所。更加之本次工程工程建设和运营对野生动物影响的范围较小，因此本次工程建设对项目区野生动物不会造成大的影响。
（4）本项目占地以水浇地、旱地及城镇住宅用地为主。本次工程建设，由于项目占地主要位于城市边缘地带，充分衔接和配合了城市基础设施并取得了西宁市政府的同意，且占用土地资源相对较少，因此本次工程建设对城市建设用地影响轻微。
（5）项目区属轻度侵蚀区，水土流失轻微，本次环评通过采取路基坡面防护工程、区间绿化、站场绿化，弃土（碴）场挡护工程，及取、弃土（碴）场、施工营地、场地及便道采取灌草结合的植被恢复措施后，工程建设对项目区水土流失的影响将得到缓解。
2、声、振动环境影响评价
本工程属改建大型建设项目，本工程实施后，受噪声、振动影响人群大部分维持现状，受影响人口变化不大。项目区内线路改建后随着列车对数增加，线路两侧噪声等效声级将有所增加。本次环评拟对噪声预测超标敏感点采取声屏障及隔声窗措施，全线噪声治理投资共767万元，受振动影响的敏感点全部达标。
3、电磁环境影响评价
本次电磁环境影响评价内容包括电气化铁路对沿线居民收看电视的影响，以及牵引变电所电磁辐射对附近居民健康的影响。根据调查，城市地区电视信号传输基本实现了闭路传输，乡村地区电视信号传输大多采用卫星信号接收器或者闭路传输，具有很好的抗电磁干扰能力，本工程不新建牵引变电所。
4、地表水环境影响评价
铁路工程的建设对水环境的影响可分为施工期影响和运营期影响两个阶段，工程运营期水环境影响主要来自于沿线车站生活、生产活动产生的污水排放，工程施工期对沿线水环境的影响主要包括施工期桥梁、各施工场地、营地排放的生产、生活污水等。
施工期环境影响属于短期影响，可以通过加强管理，采取隔油、沉淀等临时措施加以缓解。工程运营后，西宁铁路地区除西宁北货运中心北川河北侧部分各站、段外生活污水采用化粪池处理、生产废水采用隔油沉淀处理后达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）标准后排入市政管网， 西宁北货运中心北川河北侧SBR污水处理措施达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后排入北川河。
5、空气环境影响评价
本工程建设后均为电气化铁路，牵引机车为电力机车，所以大气污染主要来源于各站区锅炉燃烧排放的烟尘和SO2，本工程除西宁东大机段采用燃煤锅炉、西宁西过渡工程采用水煤浆锅炉，其余站段均采用燃气锅炉。施工期对沿线地区大气环境的影响相对较小，并且污染是暂时性的，随着工程的完成，污染也会随之消失。通过采取系列的环境保护措施，这部分对大气环境的不良影响也将会降到尽可能小的程度。工程实施后，各站区新建锅炉经除尘措施后污染物排放浓度均满足GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》相应标准。
6、固体废物境影响评估
本段工程建成运营后，新增固体废物主要有站区新增定员产生的生活垃圾，旅客候车、乘车产生的垃圾，燃煤锅炉产生的炉渣等。各站、段新增的固体废物应分别根据其性质不同采取相应的处理措施，车站职工生活垃圾和旅客列车垃圾定点、定期收集后，由地方环卫部门统一处理；锅炉炉渣先在各站集中，定期清理出场，综合利用。因此工程建成运营后产生的固体废物对周围环境影响不大。西宁动车运用所设垃圾转运站一处，西宁车站设压缩式垃圾车一台。
7、评价结论
本工程为交通建设项目，符合国家和地方产业政策。它的建设在当地具有广泛而深刻的意义，有关线路走向、车站、段设置方案都在与地方政府充分协商的基础上，经过详尽的科学论证和专家评审后确定，与西宁市城市发展规划基本吻合，受到当地政府部门的广泛支持，也为沿线民众所接受。
综上所述，本工程的实施，产生的社会效益、经济效益是十分显著的，对当地经济发展具有十分重大的意义。工程的实施必然会给工程所在地区的自然环境和社会环境带来环境破坏和污染影响，但在采取针对性的防治措施后，基本可以得到缓解和消除。
五、征求公众意见的主要事项
范围：项目建设区域的有关部门及以及周边当地居民，对象为农民、教师、学生、公务员等。
拟采取的公众参与方式：通过网站及张贴公告向公众公布环境信息，采取问卷调查的方式向公众征求意见。征求公众对项目选址、施工和运营期将产生的对项目所在区域自然和社会环境影响的看法和建议。
六、公众提出意见的主要方式
可以通过书信、传真或电子邮件形式反馈给建设单位或环评单位。
七、公众提出意见的起止时间
2010年3月2日～3月12 日
青藏铁路公司、中铁第一勘察设计院集团有限公司
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